中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體聚會，于2020年10月26日至29日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面認真同志列席聚會。黨的十九大代表中的部分下層同志和專家學者也列席聚會。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了主要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的事情報告，審議通過了《中共中央關于制訂國民經濟和社會生長第十四個五年妄想和二〇三五年遠景目的的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分一定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的事情。一致以為，一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旌旗，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個代表”主要頭腦、科學生長觀、習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，周全貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體結構，協調推進“四個周全”戰略結構，堅持穩中求進事情總基調，堅持新生長理念，堅定不移推進刷新開放，冷靜有力應對種種危害挑戰，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會生長事情，把人民生命清靜和身體康健放在第一位，掌握擴大內需這個戰略基點，深化供應側結構性刷新，加大宏觀政接應對力度，扎實做好“六穩”事情、周全落實“六�！笔姑�，堅決維護國家主權、清靜、生長利益，疫情防控事情取得重大戰略效果，三大攻堅戰扎實推進，經濟增添好于預期，人民生涯獲得有力包管，社會陣勢堅持穩固，中國特色大外洋交起勁推進，黨和國家各項事業取得新的重大成績。

全會一致以為，面臨錯綜重大的國際形勢、難題沉重的海內刷新生長穩固使命特殊是新冠肺炎疫情嚴重攻擊，以習近平同志為焦點的黨中央不忘初心、切記使命，團結向導全黨天下各族人民砥礪前行、開拓立異，高昂有為推進黨和國家各項事業，戰勝種種危害挑戰，中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅貞前行。實踐再次證實，有習近平同志作為黨中央的焦點、全黨的焦點領航掌舵，有全黨天下各族人民團結一心、頑強斗爭，我們就一定能夠戰勝前進蹊徑上泛起的種種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義越發有力地推向前進。

全會高度評價決勝周全建成小康社會取得的決議性成績�！笆�三五”時期，周全深化刷新取得重大突破，周全依法治國取得重大希望，周全從嚴治黨取得重大效果，國家治理系統和治理能力現代化加速推進，中國共產黨向導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構一連優化，預計二〇二〇年海內生產總值突破一百萬億元；脫貧攻堅效果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困生齒實現脫貧；糧食年產量一連五年穩固在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大，生態情形顯著改善；對外開放一連擴大，共建“一帶一起”效果豐富；人民生涯水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業凌駕六萬萬人，建成天下上規模最大的社會包管系統，基本醫療包管籠罩凌駕十三億人，基本養老包管籠罩近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略效果；文化事業和文化工業昌盛生長；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大厘革；國家清靜周全增強，社會堅持協調穩固�！笆�三五”妄想目的使命即將完成，周全建成小康社會勝利在望，中華民族偉大再起向前邁出了新的一大步，社會主義中國以越發雄偉的身姿屹立于天下東方。

全會強調，全黨天下各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保準期打贏脫貧攻堅戰，確保準期周全建成小康社會、實現第一個百年斗爭目的，為開啟周全建設社會主義現代化國家新征程滌訕堅實基礎。

全會深入剖析了我國生長情形面臨的深刻重大轉變，以為目今和以后一個時期，我國生長仍然處于主要戰略機緣期，但機緣和挑戰都有新的生長轉變。當今天下正履歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和工業厘革深入生長，國際力量比照深刻調解，清靜與生長仍然是時代主題，人類運氣配合體理念深入人心，同時國際情形日趨重大，不穩固性不確定性顯著增添。我國已轉向高質量生長階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟恒久向好，物質基礎雄厚，人力資源富厚，市場空間遼闊，生長韌性強勁，社會陣勢穩固，繼續生長具有多方面優勢和條件，同時我國生長不平衡不充分問題仍然突出，重點領域要害環節刷新使命仍然難題，立異能力不順應高質量生長要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域生長和收入分派差別較大，生態環保任重道遠，民生包管保存短板，社會治理尚有弱項。全黨要統籌中華民族偉大再起戰略全局和天下百年未有之大變局，深刻熟悉我國社會主要矛盾轉變帶來的新特征新要求，深刻熟悉錯綜重大的國際情形帶來的新矛盾新挑戰，增強機緣意識和危害意識，駐足社會主義初級階段基本國情，堅持戰略定力，辦妥自己的事，熟悉和掌握生長紀律，發揮斗爭精神，樹立底線頭腦，準確識變、科學應變、自動求變，善于在?；�中育先机、釉r渚種鋅�新�?，捉住機緣，應對挑戰，趨利避害，勇猛前進。

全會提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目的，這就是：我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉住民人均收入將再邁上新的大臺階，要害焦點手藝實現重大突破，進入立異型國家前線；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟系統；基本實現國家治理系統和治理能力現代化，人民一律加入、一律生長權力獲得充分包管，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、康健中國，國民素質和社會文明水平抵達新高度，國家文化軟實力顯著增強；普遍形成綠色生爆發涯方法，碳排放達峰后穩中有降，生態情形基礎好轉，漂亮中國建設目的基本實現；形成對外開放新名堂，加入國際經濟合作和競爭新優勢顯著增強；人均海內生產總值抵達中等蓬勃國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域生長差別和住民生涯水平差別顯著縮??；平安中國建設抵達更高水平，基本實現國防和軍隊現代化；人民生涯越發優美，人的周全生長、全體人民配合富足取得更為顯著的實質性希望。

全會提出了“十四五”時期經濟社會生長指導頭腦和必需遵照的原則，強調要高舉中國特色社會主義偉大旌旗，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個代表”主要頭腦、科學生長觀、習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，周全貫徹黨的基本理論、基本蹊徑、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體結構，協調推進周全建設社會主義現代化國家、周全深化刷新、周全依法治國、周全從嚴治黨的戰略結構，堅定不移貫徹立異、協調、綠色、開放、共享的新生長理念，堅持穩中求進事情總基調，以推動高質量生長為主題，以深化供應側結構性刷新為主線，以刷新立異為基礎動力，以知足人民日益增添的優美生涯需要為基礎目的，統籌生長和清靜，加速建設現代化經濟系統，加速構建以海內大循環為主體、海內國際雙循環相互增進的新生長名堂，推進國家治理系統和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定協調，為周全建設社會主義現代化國家開好局、起好步。堅持黨的周全向導，堅持和完善黨向導經濟社會生長的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，一直提高貫徹新生長理念、構建新生長名堂能力和水平，為實現高質量生長提供基礎包管。堅持以人民為中心，堅持新生長理念，堅持深化刷新開放，堅持系統看法。

全會提出了“十四五”時期經濟社會生長主要目的，這就是：經濟生長取得新效果，在質量效益顯著提升的基礎上實現經濟一連康健生長，增添潛力充分驗展，海內市場越發強盛，經濟結構越發優化，立異能力顯著提升，工業基礎高級化、工業鏈現代化水平顯著提高，農業基礎越發穩固，城鄉區域生長協調性顯著增強，現代化經濟系統建設取得重大希望；刷新開放邁出新程序，社會主義市場經濟體制越發完善，高標準市場系統基本建成，市場主體越發充滿活力，產權制度刷新和要素市場化設置刷新取得重大希望，公正競爭制度越發健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成；社會文明水平獲得新提高，社會主義焦點價值觀深入人心，人民頭腦品德素質、科學文化素質和身心康健素質顯著提高，公共文化服務系統和文化工業系統越發健全，人民精神文化生涯日益富厚，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強；生態文明建設實現新前進，領土空間開發?；っ�虥]竦糜嘔?，生爆發涯方法綠色轉型效果顯著，能源資源設置越發合理、使用效率大幅提高，主要污染物排放總量一連鐫汰，生態情形一連改善，生態清靜屏障越發牢靠，城鄉人居情形顯著改善；民生福祉抵達新水平，實現越發充分更高質量就業，住民收入增添和經濟增添基本同步，分派結構顯著改善，基本公共服務均等化水平顯著提高，全民受教育水平一直提升，多條理社會包管系統越發健全，衛生康健系統越發完善，脫貧攻堅效果牢靠拓展，墟落振興戰略周全推進；國家治理效能獲得新提升，社會主義民主法治越發健全，社會公正正義進一步彰顯，國家行政系統越發完善，政府作用更好施展，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特殊是下層治理水平顯著提高，提防化解重大危害體制機制一直健全，突發公共事務應急能力顯著增強，自然災難防御水平顯著提升，生長清靜包管越發有力，國防和軍隊現代化邁出重大程序。

全會提出

堅持立異在我國現代化建設全局中的焦點職位，把科技自主自強作為國家生長的戰略支持，面向天下科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命康健，深入實驗科教興國戰略、人才強國戰略、立異驅動生長戰略，完善國家立異系統，加速建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業手藝立異能力，引發人才立異活力，完善科技立異體制機制。

加速生長現代工業系統，推動經濟系統優化升級。堅持把生長經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進工業基礎高級化、工業鏈現代化，提高經濟質量效益和焦點競爭力。要提升工業鏈供應鏈現代化水平，生長戰略性新興工業，加速生長現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加速建設交通強國，推進能源革命，加速數字化生長。

形成強盛海內市場，構建新生長名堂。堅持擴大內需這個戰略基點，加速培育完整內需系統，把實驗擴大內需戰略同深化供應側結構性刷新有機團結起來，以立異驅動、高質量供應引領和創立新需求。要流通海內大循環，增進海內國際雙循環，周全增進消耗，拓展投資空間。

周全深化刷新，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分驗展市場在資源設置中的決議性作用，更好施展政府作用，推動有用市場和有為政府更好團結。要引發種種市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建設現代財稅金融體制，建設高標準市場系統，加速轉變政府職能。

優先生長農業農村，周全推進墟落振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨事情重中之重，走中國特色社會主義墟落振興蹊徑，周全實驗墟落振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調生長、配合昌盛的新型工農城鄉關系，加速農業農村現代化。要包管國家糧食清靜，提高農業質量效益和競爭力，實驗墟落建設行動，深化農村刷新，實現牢靠拓展脫貧攻堅效果同墟落振興有用銜接。

優化領土空間結構，推進區域協調生長和新型城鎮化。堅持實驗區域重大戰略、區域協調生長戰略、主體功效區戰略，健全區域協調生長體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量生長的領土空間結構和支持系統。要構建領土空間開發?；ば旅��?，推動區域協調生長，推進以人為焦點的新型城鎮化。

昌盛生長文化事業和文化工業，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導職位，堅定文化自信，堅持以社會主義焦點價值觀引領文化建設，增強社會主義精神文明建設，圍繞舉旌旗、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命使命，增進知足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明水平，提升公共文化服務水平，健全現代文化工業系統。

推動綠色生長，增進人與自然協調共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、?；ぷ勻?，堅持節約優先、?；び畔取⒆勻換指次��?，守住自然生態清靜界線。深入實驗可一連生長戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明系統，增進經濟社會生長周全綠色轉型，建設人與自然協調共生的現代化。要加速推動綠色低碳生長，一連改善情形質量，提升生態系統質量和穩固性，周全提高資源使用效率。

實驗高水平對外開放，開拓合作共贏新時勢。堅持實驗更大規模、更寬領域、更深條理對外開放，依托我國大市場優勢，增進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，周全提高對外開放水平，推動商業和投資自由化便當化，推進商業立異生長，推動共建“一帶一起”高質量生長，起勁加入全球經濟治理系統刷新。

改善人民生涯品質，提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、生長好最寬大人民基礎利益作為生長的起點和落腳點，起勁而為、實事求是，健全基本公共服務系統，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動配合富足，一直增強人民群眾獲得感、幸福感、清靜感，增進人的周全生長和社會周全前進。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育系統，健全多條理社會包管系統，周全推進康健中國建設，實驗起勁應對生齒老齡化國家戰略，增強和立異社會治理。

統籌生長和清靜，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家清靜觀，實驗國家清靜戰略，維護和塑造國家清靜，統籌古板清靜和非古板清靜，把清靜生長貫串國家生長各領域和全歷程，提防和化解影響我國現代化歷程的種種危害，筑牢國家清靜屏障。要增強國家清靜系統和能力建設，確保國家經濟清靜，包管人民生命清靜，維護社會穩固和清靜。

加速國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍頭腦，貫徹新時代軍事戰略目的，堅持黨對人民軍隊的絕對向導，堅持政治建軍、刷新強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加速機械化信息化智能化融合生長，周全增強練兵備戰，提高捍衛國家主權、清靜、生長利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年斗爭目的。要提高國防和軍隊現代化質量效益，增進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略系統和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調生長，優化國防科技工業結構，牢靠軍政軍民團結。

全會強調

實現“十四五”妄想和二〇三五年遠景目的，必需堅持黨的周全向導，充分調動一切起勁因素，普遍團結一切可以團結的力量，形成推動生長的強盛協力。要增強黨中央集中統一直導，推進社會主義政治建設，健全妄想制訂和落實機制。要堅持香港、澳門恒久昌盛穩固，推進兩岸關系清靜生長和祖國統一。要高舉清靜、生長、合作、共贏旌旗，起勁營造優異外部情形，推動構建新型國際關系和人類運氣配合體。

全會招呼，全黨天下各族人民要細密團結在以習近平同志為焦點的黨中央周圍，同心同德，頑強斗爭，爭取周全建設社會主義現代化國家新勝利！