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關于新形勢下黨內政治生涯的若干準則

時間:2019年07月20日    作者:黨群部

導讀:

《關于新形勢下黨內政治生涯的若干準則》,是為了更好舉行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受“四大磨練”、戰勝“四種危險”,由黨的十八屆六中全會制訂的一部新形勢下黨內政治生涯的準則 。
2016年10月27日,《關于新形勢下黨內政治生涯的若干準則》由中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體聚會通過,自2016年11月2日全文宣布實驗 。
準則簡述
中共中央政治局9月27日召開聚會,研究周全從嚴治黨重大問題 。中共中央總書記習近平主持聚會 。
聚會決議,中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體聚會于10月24日至27日在北京召開 。
中共中央政治局聽取了《關于新形勢下黨內政治生涯的若干準則》、《中國共產黨黨內監視條例》稿在黨內外一定規模征求意見的情形報告,決議憑證這次聚會討論的意見舉行修改后將文件稿提請十八屆六中全會審議 。
聚會強調,歷史履歷批注,我們黨作為馬克思主義政黨,必需旌旗鮮明講政治,嚴肅認真開展黨內政治生涯 。新形勢下增強和規范黨內政治生涯,必需以黨章為基礎遵照,堅持黨的政治蹊徑、頭腦蹊徑、組織蹊徑、群眾蹊徑,著力增強黨內政治生涯的政治性、時代性、原則性、戰斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我刷新、自我提高能力,著力提高黨的向導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御危害能力,著力維護黨中央權威、包管黨的團結統一、堅持黨的先進性和貞潔性,起勁在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有小我私家心情愉快生動生動的政治時勢 。
準則全文
序言
辦妥中國的事情,要害在黨,要害在黨要管黨、從嚴治黨 。黨要管黨必需從黨內政治生涯管起,從嚴治黨必需從黨內政治生涯嚴起 。
開展嚴肅認真的黨內政治生涯,是我們黨的優良古板和政治優勢 。在恒久實踐中,我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨內政治生涯作為黨的建設主要使命來抓,形成了以實事求是、理論聯系現實、親近聯系群眾、品評和自我品評、民主集中制、嚴正黨的紀律等為主要內容的黨內政治生涯基本規范,為牢靠黨的團結和集中統一、堅持黨的先進性和貞潔性、增強黨的生氣活力積累了富厚履歷,為包管完成黨在各個歷史時期中心使命施展了主要作用 。
一九八〇年,黨的十一屆五中全會深刻總結歷史履歷特殊是“文化大革命”的教訓,制訂了《關于黨內政治生涯的若干準則》,為撥亂橫豎、恢復和健全黨內政治生涯、推進黨的建設施展了主要作用,其主要原則和劃定今天依然適用,要繼續堅持 。
新形勢下,黨內政治生涯狀態總體是好的 。同時,一個時期以來,黨內政治生涯中也泛起了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信心不堅定、對黨不忠誠、紀律松懈、脫離群眾、專斷專行、弄虛作假、庸懶無為,小我私家主義、疏散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義差別水平保存,形式主義、權要主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選征象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、侵蝕蛻化、違法亂紀等征象滋生伸張 。特殊是高級干部中少少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀運動 。這些問題,嚴重侵蝕黨的頭腦品德基礎,嚴重破損黨的團結和集中統一,嚴重損害黨內政治生態和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業生長 。這就要求我們必需繼續以刷新立異精神增強黨的建設,增強和規范黨內政治生涯,周全提高黨的建設科學化水平 。
黨的十八大以來,以習近平同志為焦點的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進周全從嚴治黨,堅持頭腦建黨和制度治黨細密團結,集中整飭黨風,嚴肅懲辦糜爛,凈化黨內政治生態,黨內政治生涯展現新氣象,贏得了黨心民心,為開創黨和國家事業新時勢提供了主要包管 。
歷史履歷批注,我們黨作為馬克思主義政黨,必需旌旗鮮明講政治,嚴肅認真開展黨內政治生涯 。為更好舉行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受“四大磨練”、戰勝“四種危險”,有須要制訂一部新形勢下黨內政治生涯的準則 。
新形勢下增強和規范黨內政治生涯,必需以黨章為基礎遵照,堅持黨的政治蹊徑、頭腦蹊徑、組織蹊徑、群眾蹊徑,著力增強黨內政治生涯的政治性、時代性、原則性、戰斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我刷新、自我提高能力,著力提高黨的向導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御危害能力,著力維護黨中央權威、包管黨的團結統一、堅持黨的先進性和貞潔性,起勁在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有小我私家心情愉快生動生動的政治時勢 。
新形勢下增強和規范黨內政治生涯,重點是各級向導機關和向導干部,要害是高級干部特殊是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成職員 。高級干部特殊是中央向導層組成職員必需以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規則,堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出樹模 。 [1]
一、堅定理想信心
共產主義遠大理想和中國特色社會主義配合理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是堅持黨的團結統一的頭腦基礎 。必需高度重視頭腦政治建設,把堅定理想信心作為開展黨內政治生涯的主要使命 。
理想信心搖動是最危險的搖動,理想信心滑坡是最危險的滑坡 。全黨同志必需把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信心作為一生追求,在刷新客觀天下的同時一直刷新主觀天下,解決好天下觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,一直增強政治定力,自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義配合理想的堅定信仰者和忠實實踐者;必需堅定對中國特色社會主義的蹊徑自信、理論自信、制度自信、文化自信 。向導干部特殊是高級干部要以現實驗動讓黨員和群眾感受到理想信心的強鼎力大舉量 。
全體黨員必需永遠堅持建黨時中國共產黨人的斗爭精神,把理想信心的堅定性體現在做好本職事情的歷程中,自覺為推進中國特色社會主義事業而苦干實干,在勝利時溫順境中不自滿不自滿,在難題時和逆境中不必沉不搖動,經受住種種贊譽和誘惑磨練,經受住種種危害和挑戰磨練,永葆共產黨人政治本色 。
堅定理想信心,必需增強學習 。頭腦理論上的堅定蘇醒是政治上堅定的條件 。全黨必需絕不搖動堅持馬克思主義指導頭腦,黨的各級組織必需堅韌不拔抓好理論武裝,寬大黨員、干部特殊是高級干部必需自覺抓勤學習、增強黨性修養 。把馬克思主義理論作為必修課,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個代表”主要頭腦、科學生長觀,認真學習習近平總書記系列主要講話精神,認真學習黨章黨規,一直提高馬克思主義頭腦覺悟和理論水平 。系統掌握馬克思主義基來源理,學會用馬克思主義態度、看法、要領視察問題、剖析問題、解決問題,特殊是要聚焦現實問題,一直深化對共產黨執政紀律、社會主義建設紀律、人類社會生長紀律的熟悉 。順應時代前進和事業生長要求,普遍學習經濟、政治、文化、社會、生態文明以及哲學、歷史、執法、科技、國防、國際等各方面知識,提高戰略頭腦、立異頭腦、辯證頭腦、法治頭腦、底線頭腦能力,提高向導能力專業化水平 。
堅持和立異黨內學習制度 。以黨委(黨組)中心組學習等制度為主要抓手,各級黨組織要按期開展整體學習 。黨員、干部每年要完成劃定的學習使命,向導干部要按期加入黨校學習 。堅持開展黨內集中學習教育 。各級黨組織要增強催促檢查,把學習情形作為向導班子和向導干部審核的主要內容 。堅持中央向導同志作專題報告制度 。健全黨內重大頭腦理論問題剖析研究和情形轉達制度,強化互聯網頭腦理論指導,把深條理頭腦理論問題講清晰,資助黨員、干部站穩政治態度,分清是非界線,堅決抵制過失頭腦侵蝕 。
二、堅持黨的基本蹊徑
黨在社會主義初級階段的基本蹊徑是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內政治生涯正??溝幕“?。必需周全貫徹執行黨的基本蹊徑,把以經濟建設為中心同堅持四項基來源則、堅持刷新開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時間都不可有絲毫偏離和搖動 。
全黨必需絕不搖動堅持以經濟建設為中心,全神貫注抓好生長這個黨執政興國的第一要務,堅持以人民為中心的生長頭腦,統籌推進“五位一體”總體結構和協調推進“四個周全”戰略結構,堅持立異、協調、綠色、開放、共享的生長理念,起勁提高生長質量和效益,一直提高人民生涯水平,為實現“兩個一百年”斗爭目的、實現中華民族偉大再起的中國夢打下堅實物質基礎 。
全黨必需絕不搖動堅持四項基來源則,基礎是堅持黨的向導,堅持中國特色社會主義蹊徑、中國特色社會主義理論系統、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化,做到頭腦蘇醒、態度堅定,天長地久堅持和生長中國特色社會主義 。
全黨必需絕不搖動堅持刷新開放,施展群眾首創精神,勇于自我革命,勇于推進理論立異、實踐立異、制度立異、文化立異以及其他各方面立異,堅定不移實驗對外開放基本國策,決不可安于現狀、墨守陋習 。新形勢下,黨向導人民周全深化刷新,是為了推動中國特色社會主義制度自我完善和生長,推進國家治理系統和治理能力現代化,既不走關閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路 。
全黨必需把堅持黨的頭腦蹊徑貫串于執行黨的基本蹊徑全歷程,堅持解放頭腦、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持理論聯系現實,一切從現實出發,在實踐中磨練真理和生長真理,既阻擋種種否定馬克思主義的過失傾向,又破除對馬克思主義的教條式明確 。堅持從我國仍處于并將恒久處于社會主義初級階段這個基本國情出發,一直研究新情形、總結新履歷、解決新問題,一直推進馬克思主義中國化 。
全黨必需堅決捍衛黨的基本蹊徑,對否定黨的向導、否定我國社會主義制度、否定刷新開放的言行,對歪曲、丑化、否定中國特色社會主義的言行,對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行,對歪曲、丑化、否定黨的首腦和英雄模范的言行,對一切違反、歪曲、否定黨的基本蹊徑的言行,必需旌旗鮮明阻擋和抵制 。
考察識別干部特殊是高級干部必需首先看是否堅定不移貫徹黨的基本蹊徑 。黨員、干部特殊是高級干部在大是大非眼前不可態度曖昧,不可搖動基本政治態度,不可被過失言論所左右 。當人民利益受到損害、黨和國家形象受到破損、黨的執政職位受到威脅時,要自告奮勇、亮明態度,自動堅決開展斗爭 。對在大是大非問題上沒有態度、沒有態度、無動于衷、置身事外,在過失言行眼前不抵制、不斗爭,一塵不染、當老好人等政治缺乏格的堅決不必,已在向導崗位的要堅決調解,情節嚴重的要嚴肅處置懲罰 。
三、堅決維護黨中央權威
堅決維護黨中央權威、包管全黨令行榨取,是黨和國家前途運氣所系,是天下各族人民基礎利益所在,也是增強和規范黨內政治生涯的主要目的 。必需堅持黨員小我私家聽從黨的組織,少數聽從大都,下級組織聽從上級組織,全黨各個組織和全體黨員聽從黨的天下代表大會和中央委員會,焦點是全黨各個組織和全體黨員聽從黨的天下代表大會和中央委員會 。
堅持黨的向導,首先是堅持黨中央的集中統一直導 。一個國家、一個政黨,向導焦點至關主要 。全黨必需牢靠樹立政治意識、陣勢意識、焦點意識、看齊意識,自覺在頭腦上政治上行動上同黨中央堅持高度一致 。黨的各級組織、全體黨員特殊是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和蹊徑目的政策看齊,向黨中央決議安排看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決議的堅決執行、黨中央榨取的堅決不做 。
涉及全黨天下性的重大目的政策問題,只有黨中央有權作出決議息爭釋 。各部分各地方黨組織和黨員向導干部可以向黨中央提出建議,但不得私自作出決媾和對外揭曉主張 。對黨中央作出的決媾和制訂的政策若有差別意見,在堅決執行的條件下,可以向黨組織提出保注重見,也可以按組織程序把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出 。
全黨必需自覺聽從黨中央向導 。天下人大、國務院、天下政協,中央紀律檢查委員會,最高人民法院、最高人民審查院,中央和國家機關各部分,人民軍隊,各人民整體,各地方,各企事業單位、社會組織,其黨組織都要不折不扣執行黨中央決議安排 。
全黨必需嚴酷執行重大問題討教報告制度 。天下人大常委會、國務院、天下政協,中央紀律檢查委員會,最高人民法院、最高人民審查院,中央和國家機關各部分,各人民整體,各省、自治區、直轄市,其黨組織要按期向黨中央報告事情 。研究涉及全局的重大事項或作出重大決議要實時向黨中央討教報告,執行黨中央主要決議的情形要專題報告 。遇有突發性重大問題和事情中重大問題要實時向黨中央討教報告,情形緊迫必需臨機應變懲罰的,要盡職起勁做好事情,并迅速報告 。
省、自治區、直轄市黨委在黨中央向導下開展事情,同級各個組織中的黨組織和向導干部要自覺接受同級黨委向導、向同級黨委認真,重大事項和主要情形實時向同級黨委討教報告 。
全黨必需自覺避免和阻擋小我私家主義、疏散主義、自由主義、個人主義 。對黨中央決議安排,任何黨組織和任何黨員都禁絕合意的執行、不對意的不執行,禁絕先斬后奏,更禁絕口是心非、陽奉陰違 。屬于部分和地方職權規模內的事情安排,要以貫徹黨中央決議安排為條件,施展起勁性、自動性、創立性,但決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不可、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策 。
四、嚴正黨的政治紀律
紀律嚴正是全黨統一意志、統一行動、程序一致前進的主要包管,是黨內政治生涯的主要內容 。必需嚴正黨的紀律,把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨 。
堅持紀律眼前一律一律,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有破例,黨內決不允許保存不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員 。每一個黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴酷遵守,任何時間任何情形下都不可違反黨的紀律 。黨的各級組織和全體黨員要堅決統一切違反黨的紀律的行為作斗爭 。
政治紀律是黨最基礎、最主要的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的所有紀律的基礎 。全黨特殊是高級干部必需嚴酷遵守黨的政治紀律和政治規則 。黨員禁絕散布違反黨的理論和蹊徑目的政策的言論,禁絕果真揭曉違反黨中央決議的言論,禁絕泄露黨和國家神秘,禁絕加入不法組織和不法運動,禁絕制造、撒播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論 。黨員禁絕搞封建迷信,禁絕信仰宗教,禁絕加入邪教,禁絕縱容和支持宗教極端勢力、民族破碎勢力、暴力恐怖勢力及其運動 。
黨員、干部特殊是高級干部禁絕在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙,嚴禁在黨內拉私人關系、培植小我私家勢力、結成利益集團 。對那些投契取巧、拉幫結派、搞團團伙伙的人,要嚴酷提防,依紀依規處置懲罰 。堅決避免野心家、陰謀家竊取黨和國家權力 。
黨的各級組織和全體黨員必需對黨忠誠忠實、灼爍磊落,說老真話、辦忠實事、做忠實人,如實向黨反應和報告情形,阻擋搞兩面派、做“兩面人”,阻擋弄虛作假、虛報夸誕,阻擋遮掩真相、報喜不報憂 。向導機關和向導干部禁絕以任何理由和名義縱容、挑撥、體現或強迫下級說假話 。凡因弄虛作假、遮掩真相給黨和人民事業造成重大損失的,凡因弄虛作假、遮掩真相騙取聲譽、職位、獎勵或其他利益的,凡因縱容、挑撥、體現或強迫下級弄虛作假、遮掩真相的,都要依紀依規嚴肅問責追責 。對堅持原則、敢于說真話的同志,要給予支持、?;、勉?。
黨內禁絕搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、捧場奉承 。對向導人的宣傳要實事求是,榨取吹捧,榨取給向導人祝壽、送禮、發致敬函電,榨取在向導干部海內考察事情時組織迎送、張貼口號、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會等 。
黨的各級組織必需擔負起執行和維護政治紀律和政治規則的責任,對違反政治紀律的行為要堅決品評阻止,不可聽之任之 。黨的各級組織和紀律檢查機關要增強紀律執行情形的監視和檢查,堅決避免和糾正執行紀律寬松軟的問題 。
五、堅持黨同人民群眾的血肉聯系
人民態度是黨的基礎政治態度,人民群眾是黨的力量源泉 。我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去基本 。必需把堅持一心一意為人民服務的基礎宗旨、堅持黨同人民群眾的血肉聯系作為增強和規范黨內政治生涯的基礎要求 。
全黨必需牢靠樹立人民群眾是歷史創立者的歷史唯物主義看法,站穩群眾態度,增進群眾情緒 。黨的各級組織、全體黨員特殊是各級向導機關和向導干部要貫徹黨的群眾蹊徑,做到一切為了群眾,一切依賴群眾,從群眾中來,到群眾中去,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆 。堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾眼前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾痛苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益 。刷新和立異聯系群眾要領,建設和完善民意視察等制度,使用古板媒體和互聯網等種種渠道相識社情民意,諦聽群眾呼聲,親近黨群干群關系,把對上認真和對下認真一致起來,著力實現好、維護好、生長好最寬大人民基礎利益 。
全黨必需堅決阻擋形式主義、權要主義、享樂主義和奢靡之風,向導干部特殊是高級干部要以身作則 。阻擋形式主義,重在解決作風飄浮、事情不實,文山會海、外貌文章,妄想虛名、弄虛作假等問題 。阻擋權要主義,重在解決脫離現實、脫離群眾,消極應付、推諉扯皮,作風獷悍、貪戀特權等問題 。阻擋享樂主義,重在解決追名逐利、妄想享受,考究排場、玩物喪志等問題 。阻擋奢靡之風,重在解決鋪張鋪張、鋪張無度,驕奢淫逸、侵蝕蛻化等問題 。堅持抓常、抓細、抓長,特殊是要提防和查處種種隱性、變異的“四風”問題,把落實中央八項劃定精神常態化、長效化 。
黨的各級組織、全體黨員特殊是向導干部必需提高做群眾事情能力,既服務群眾又向導群眾堅定不移貫徹落實黨的理論和蹊徑目的政策,把黨的主張變為群眾的自覺行動,引領群眾聽黨話、跟黨走 。堅決阻擋下令主義,堅決阻擋“尾巴主義”,不允許為了小我私家政績、選票和形象脫離現實隨意決議、隨便許愿 。
堅持向導干部視察研究、按期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾知足度測評等制度 。各級向導干部必需深入現實、深入下層、深入群眾,多到條件艱辛、情形重大、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難 。向導干手下下層要接地氣,輕車簡從,相識真相,督查落實,解決問題,堅決阻擋作秀、嘩眾取寵 。對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的行為,要嚴肅問責追責,依紀依法處置懲罰 。在應對重大清靜事務、重大突發事務、重大自然災難事務等事務中,向導干部必需深入一線、靠前指揮,實時協調解決突出問題,實時回應社會關切 。
黨員、干部必需顧全陣勢,自覺維護社會協調穩固,遇到涉及自身利益和局部利益的問題應該通過正常渠道向上級反應,起勁自動做好化解社會矛盾、防控社會危害事情,禁絕組織、加入、縱容擾亂社會秩序的不法運動 。
六、堅持民主集中制原則
民主集中制是黨的基礎組織原則,是黨內政治生涯正??溝鬧饕貧勸?。堅持整體向導制度,實驗整體向導和小我私家分工認真相團結,是民主集中制的主要組成部分,必需始終堅持,任何組織和小我私家在任何情形下都不允許以任何理由違反這項制度 。
各級黨委(黨組)必需堅持整體向導制度 。凡屬重大問題,要憑證整體向導、民主集中、個體醞釀、聚會決議的原則,由整體討論、按少數聽從大都作出決議,不允許用其他形式取代黨委及其常委會(或黨組)的向導 。落實黨委常委會(或黨組)議事規則和決議程序,健全常委會向全委會按期報告事情并接受監視制度,堅決阻擋和避免專斷專行或各自為政,堅決阻擋和避免議而不決、決而不可、行而不實,堅決阻擋和避免以黨委整體決議名義整體違規 。各級黨委(黨組)要善于觀時勢、抓大事、管全局,實時發明息爭決矛盾和難題,不上推下卸,不留后遺癥 。建設上級組織在作出同下級組織有關主要決議前征求下級組織意見的制度 。
向導班子成員必需增強全局看法和責恣意識,在研究事情時充分揭曉意見,決議形成后一抓究竟,不得違反整體決議自作主張、自行其是 。堅決阻擋和糾正撲面不說、背后亂說,會上不說、會后亂說,撲面一套、背后一套等過失言行 。堅持講原則、講規則,配合維護堅持黨性原則基礎上的團結 。
黨委(黨組)主要認真同志必需發揮民主、善于集中、敢于擔責 。在研究討論問題時要把自己當成班子中一律的一員,充分發揮民主,嚴酷按程序決議、按規則服務,注重聽取差別意見,準確看待少數人意見,不可搞一言堂甚至家長制 。支持班子成員在職責規模內自力認真開展事情,堅決避免和戰勝名為整體向導、現實上小我私家或少數人說了算,堅決避免和戰勝名為整體認真、現實上無人認真 。
向導班子成員必需堅決執行黨組織決議,若有差別意見,可以保存或向上一級黨組織提出,但在上級或本級黨組織改變決議以前,除執行決議會連忙引起嚴重效果等緊迫情形外,必需無條件執行已作出的決議 。
向導班子成員分工按劃定向上級黨委報備,無正當理由、未向上級黨委報備不得調解 。向導干部要自覺聽從組織分工安排,任何人都不可向組織討價還價、不平從組織安排 。向導干部禁絕把分擔事情、分擔領域和地方看成“私人領地”,禁絕搞專斷專行 。
在黨的事情和運動中,該以組織名義出面不可以小我私家名義出面,該由整體研究不可小我私家私自亮相,不允許用小我私家主張取代黨組織的主張、用小我私家決議取代黨組織的決議 。
七、發揮黨內民主和包管黨員權力
黨內民主是黨的生命,是黨內政治生涯起勁康健的主要基礎 。要堅持和完善黨內民主各項制度,提高黨內民主質量,黨內決議、執行、監視等事情必需執行黨章黨規確定的民主原則和程序,任何黨組織和小我私家都不得壓制黨內民主、破損黨內民主 。
中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決議安排,必需深入開展視察研究,普遍聽取各方面意見和建議,凝聚智慧和力量,做到科學決議、民主決議、依法決議 。
必需尊重黨員主體職位、包管黨員民主權力,落實黨員知情權、加入權、選舉權、監視權,包管全體黨員一律享有黨章劃定的黨員權力、推行黨章劃定的黨員義務,堅持黨內民主一律的同志關系,黨內一律稱同志 。任何黨組織和黨員不得損害黨員民主權力 。
流通黨員加入討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,營造黨內民主討論的政治氣氛 。健全黨內重大決議論證評估和征求意見等制度 。黨的各級組織對重大決媾和重大問題應該接納多種方法征求黨員意見,黨員有權在黨的聚會上揭曉差別意見,對黨的決媾和政策若有差別意見,在堅決執行的條件下,可以聲明保存,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出 。推進黨務果真,生長和用好黨務果真新形式,使黨員更好相識和加入黨內事務 。
黨內選舉必需體現選舉人意志,規范和完善選舉制度規則 。黨的任何組織和小我私家不得以任何方法故障選舉人遵照劃定自主行使選舉權,堅決阻擋和避免侵占黨員選舉權和被選舉權的征象,堅決避免和查處拉票賄選等行為 。
堅持黨的代表大會制度 。未經批準不得提前或延期召開黨的代表大會 。落實黨代表大會代表任期制,實驗代表提案制,健全代表加入重大決議、加入主要干部推薦和民主評議、列席黨委有關聚會、聯系黨員群眾等制度 。更好施展黨的地方各級委員會及委員作用 。健全黨內情形轉達制度、情形反應制度,流通黨員表達意見、要求撤換不稱職下層黨組織向導班子成員的渠道 。按期舉行黨的下層委員會、總支部和支部委員會換屆 。
黨員有權向黨認真地揭發、揭發黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報 。黨員有權在黨的聚會上有憑證地品評黨的任何組織和任何黨員 。黨組織既要嚴肅處置懲罰對舉報者的歧視、刁難、壓制行為特殊是攻擊抨擊行為,又要嚴肅追查處置懲罰誣告陷害行為 。對受到離間、誣告、嚴重失實舉報的黨員,黨組織要實時為其澄清和正名 。要包管黨員申辯、申訴等權力 。對執紀中的過錯或違紀行為,要依規實時糾正、消除影響并追究有關組織和職員的責任 。
八、堅持準確選人用人導向
堅持準確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生涯的組織包管 。必需嚴酷標準、健全制度、完善政策、規范程序,使選出來的干部組織定心、群眾知足、干部欽佩 。
選拔任用干部必需堅持黨章劃定的干部條件,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信心堅定、為民服務、勤政務實、敢于繼續、清正清廉的好干部標準 。把公正正直作為干部事情焦點理念貫串選人用人全歷程,做到公正看待干部、公正評價干部、公正使用干部 。
選人用人必需強化黨組織的向導和把關作用,落實干部選拔任用事情紀實制度,確保每個環節都規范操作 。組織部分要嚴酷按政策、原則、制度服務,實事求是考察評價干部,敢于為干部說公正話,敢于抵制選人用人中的違規行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向 。增強選人用人監視問責,對用人失察失誤的嚴肅追究責任 。
黨的各級組織必需自覺提防和糾正用人上的不正之風和種種偏向 。堅決榨取跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決榨取向黨伸手要職務、要信用、要待遇行為,堅決榨取向黨組織討價還價、不平從組織決議的行為 。堅決糾正唯票、唯分、唯生產總值、唯年歲等取人偏向,堅決戰勝由少數人在少數人中選人的傾向 。向導干部要帶動執行黨的干部政策,禁絕任人唯親、搞親親疏疏,禁絕封官許愿、跑風漏氣、收買人心,禁絕小我私家為干部提升任用打招呼、遞條子 。向導干部不得干預一經事情生涯過的地方、一經事情過的單位和不屬于自己分擔領域的干部選拔任用事情,有關地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為 。
任何人都禁絕把黨的干部看成私有工業,黨內禁絕搞人身依附關系 。向導干部特殊是高級干部不可搞家長制,要求別人唯命是從,特殊是不可要求下級辦違反黨紀王法的事情;下級應該抵制上級向導干部的這種要求并向更上級黨組織直至黨中央報告,不應該對上級向導干部無原則聽從 。規范和貞潔黨內同志來往,向導干部對黨員不可頤指氣使,黨員對向導干部不可捧場奉承 。
干部是黨的名貴財產,必需既嚴酷教育、嚴酷管理、嚴酷監視,又在政治上、頭腦上、事情上、生涯上真誠關愛,勉勵干部做事創業、大膽作為 。
建設容錯糾錯機制,寬容干部在事情中特殊是刷新立異中的失誤 。堅持懲前毖后、治病救人,準確看待犯過失的干部,資助其熟悉和糾正過失 。不得混淆干部所犯過失性子或強調過失水平對干部作出不適當的處置懲罰,不得使用干部所犯過失泄私憤、攻擊抨擊 。
黨的各級組織和向導干部必需切記空談誤國、實干興邦,踐行準確政績觀,發揮釘釘子精神,力戒空談,察真相、出實招、辦實事、求實效,做到守土盡責 。各級向導干部要無私無畏,做到面臨矛盾敢于迎難而上,面臨危險敢于自告奮勇,面臨失誤敢于肩負責任 。黨的各級組織要旌旗鮮明為敢于繼續的干部繼續,為敢于認真的干部認真 。對不繼續、不作為、搪塞塞責的干部要嚴肅品評,須要時給予組織處置懲罰或黨紀處分;對失職瀆職的要嚴肅問責,造成嚴重效果的要嚴肅追責,依紀依法處置懲罰 。
九、嚴酷黨的組織生涯制度
黨的組織生涯是黨內政治生涯的主要內容和載體,是黨組織對黨員舉行教育管理監視的主要形式 。必需堅持黨的組織生涯各項制度,立異方法要領,增強黨的組織生涯活力 。
全體黨員、干部特殊是高級干部必需增強黨的意識,時刻切記自己第一身份是黨員 。任何黨員都不可游離于黨的組織之外,更不可凌駕于黨的組織之上 。每個黨員無論職務崎嶇,都要加入黨的組織生涯 。黨組織要嚴酷執行組織生涯制度,確保黨的組織生涯經常、認真、嚴肅 。
堅持“三會一課”制度 。黨員必需加入黨員大會、黨小組會和上黨課,黨支部要按期召開支部委員會聚會 。“三會一課”要突出政治學習和教育,突出黨性磨煉,堅決避免外貌化、形式化、娛樂化、庸俗化 。向導干部要以通俗黨員身份加入所在黨支部或黨小組的組織生涯,堅持黨員向導干部講黨課制度 。每個黨員都要按劃定自覺交納黨費,黨費使用和管理要果真透明 。
堅持民主生涯會和組織生涯會制度 ?;崆耙氈樘∫餳⑸釗胩感奶感?,會上要認真查擺問題、深刻剖析泉源、明確整改偏向,會后要逐一整改落實 。上級黨組織向導班子成員按期、隨機加入下級黨組織向導班子民主生涯會和組織生涯會,發明問題實時糾正 。中央政治局帶動開好民主生涯會 。
堅持談心談話制度 。黨組織向導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話,坦誠相見,交流頭腦,交流意見 。向導干部要帶動談,也要接受黨員、干部約談 。
堅持對黨員舉行民主評議 。催促黨員比照黨章劃定的黨員標準、比照入黨誓詞、聯系小我私家現實舉行黨性剖析,強化黨員意識、增強黨的看法、提高黨性修養 。對黨性不強的黨員,實時舉行品評教育,限期糾正;經教育仍無轉變的,應勸其退黨或除名 。
向導干部必需強化組織看法,事情中重大問題和小我私家有關事項必需按劃定按程序向組織討教報告,脫離崗位或事情所在地要事先向組織討教報告 。對無正當理由不準時報告、不如實報告或遮掩不報的,要嚴肅處置懲罰 。
十、開展品評和自我品評
品評和自我品評是我們黨強身治病、堅持肌體康健的銳利武器,也是增強和規范黨內政治生涯的主要手段 。必需堅韌不拔把品評和自我品評這個武器用好 。
品評和自我品評必需堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講體面,堅持“團結——品評——團結”,憑證“照鏡子、正衣冠、洗沐浴、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,決不可把自我品評釀成自我表揚、把相互品評釀成相互吹捧 。
黨員、干部必需嚴于自我剖解,對發明的問題要深入剖析緣故原由,認真整改 。看待品評要有則改之、無則加勉,不可搞無原則的紛爭 。
品評必需出于公心,不主觀武斷,不發泄私憤 。堅決阻擋事不關己、高高掛起,明知差池、少說為佳的庸俗哲學和洽人主義,堅決戰勝文過飾非、知錯不改等過失傾向 。
黨的向導機關和向導干部對州差別意見都必需聽取,勉勵下級反應真真相形 。黨內事情聚會的報告、講話以及種種事情總結,上級機關和向導干部檢查指導事情,既要講效果和履歷,又要講問題和缺乏;既要注重解決問題,又要從問題中反思自身事情和向導責任 。
向導干部特殊是高級干部必需帶動從諫如流、敢于直言,以品評和自我品評的樹模行動指導黨員、干部作廢自我品評怕丟體面、品評上級怕穿小鞋、品評同級怕傷和氣、品評下級怕丟選票等頭腦記掛 。把發明息爭決自身問題的能力作為審核評價向導班子的主要依據 。
十一、增強對權力運行的制約和監視
監視是權力準確運行的基礎包管,是增強和規范黨內政治生涯的主要行動 。必需增強對向導干部的監視,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監視的特殊黨員 。
完善權力運行制約和監視機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排 。實驗權力清單制度,果真權力運行歷程和效果,健全不當用權問責機制,把權力關進制度籠子,讓權力在陽光下運行 。
黨的各級組織和向導干部必需在憲法執律例模內運動,增強法治意識、弘揚法治精神,自覺按法定權限、規則、程序服務,決不可以言代法、以權壓法、徇私枉法,決不可違規干預司法 。
營造黨內民主監視情形,流通黨內民主監視渠道 。黨的各級組織和全體黨員要增強監視意識,既推行監視責任,又接受各方面監視 。
黨內監視必需突出黨的向導機關和向導干部特殊是主要向導干部 。向導干部要準確看待監視,自動接受監視,習慣在監視下開展事情,決不可拒絕監視、逃避監視 。
向導干部特殊是高級干部必需增強自律、慎獨慎微,自覺檢查和實時糾正在行使權力、廉政勤政方面保存的問題,做到可以行使的權力按規則準確行使,該由上級組織行使的權力下級組織不可行使,該由向導班子整體行使的權力班子成員小我私家不可私自行使,不應由自己行使的權力決不可行使 。
對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反應的問題,任何黨組織和向導干部都禁絕遮掩不報、拖延不辦 。涉及所反應問題的向導干部應該回避,禁絕干預或加入組織視察 。
黨員、干部反應他人的問題,應該出于黨性,通過黨內正常渠道實名舉行,禁絕散布小道新聞,禁絕散發匿名信,禁絕誣告陷害等 。對通過正常渠道反應問題的黨員,任何組織和小我私家都禁絕攻擊抨擊,禁絕私自舉行追查,禁絕接納調離事情崗位、降格使用等處分步伐 。
堅持授權者要認真監視,發明問題要實時處置懲罰 。強化上級組織對下級組織特殊是主要向導干部行使權力的監視,避免權力失控和濫用 。
對黨組織和黨員、干部行使權力舉行監視,必需依紀依法舉行 。紀檢監察、司法機關嚴酷依紀依法按程序對涉嫌嚴重違紀違法行為舉行視察 。任何組織和小我私家不得自行決議或受指使對黨員、干部接納不法視察手段 。對違反劃定的,要嚴肅追究紀律和執法責任 。
十二、堅持清正清廉的政治本色
建設清廉政治,堅決阻擋糜爛,是增強和規范黨內政治生涯的主要使命 。必需筑牢拒腐防變的頭腦防地和制度防地,著力構建不敢腐、不可腐、不想腐的體制機制,堅持黨的肌體康健和步隊貞潔 。
各級向導干部必需嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,找事要實、創業要實、做人要實,經得起權力、款子、美色磨練,用黨和人民付與的權力為人民服務 。
向導干部特殊是高級干部必需帶動踐行社會主義焦點價值觀,繼續和發揮黨的優良古板和作風,弘揚中華民族古板美德,講修養、講品德、講誠信、講廉恥,養成共產黨人的高風亮節,自覺遠離初級意見意義 。
各級向導干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權力 。中央政治局要帶動執行中央八項劃定 。各級向導干部特殊是高級干部要堅持立黨為公、執政為民,堅持公私明確、先公后私、克己奉公,帶動堅持謙遜、審慎、不驕、不躁的作風,堅持艱辛斗爭的作風,帶動執行清廉自律準則,自覺同特權頭腦和特權征象作斗爭,禁絕使用權力為自己和他人謀取私利,榨取違反財經制度批錢批物批項目,榨取用種種捏詞或巧揚名目侵占、鋪張國家和整體財物,榨取違反劃定提高干部待遇標準 。
向導干部特殊是高級干部必需注重家庭、家教、家風,教育管理好支屬和身邊事情職員 。嚴酷執行向導干部小我私家有關事項報告制度,進一步規范向導干部配偶子女從業行為 。榨取使用職權或影響力為眷屬親友鉆營特殊照顧,榨取向導干部眷屬親友加入向導干部職權規模內的事情、加入人事安排 。各級向導班子和向導干部對來自向導干部眷屬親友的違規干預行為要堅決抵制,并將有關情形報告黨組織 。
全體黨員、干部特殊是高級干部必需拒侵蝕、永不沾,堅決同消極糜爛征象作斗爭,堅決抵制潛規則,自覺凈化社交圈、生涯圈、朋儕圈,決不可把商品交流那一套搬到黨內政治生涯和事情中來 。黨的各級組織要擔負起反腐倡廉政治責任,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅持無禁區、全籠罩、零容忍,黨內決不允許有糜爛分子藏身之地 。
結語
增強和規范黨內政治生涯是全黨的配合使命,必需全黨一起下手 。各級黨委(黨組)要周全推行增強和規范黨內政治生涯的向導責任,著力解決突出問題,建設健全黨內政治生涯制度系統,把增強和規范黨內政治生涯各項使命落到實處 。深入開展黨內政治生涯準則宣布道育,把黨內政治生涯準則列為黨員、干部教育培訓的必修內容 。
落實黨委主體責任和紀委監視責任,強化責任追究 。黨委(黨組)主要認真人要認真推行第一責任人責任 。黨的各級組織要強化對黨內政治生涯準則落真相形的催促檢查,建設健全問責機制,上級黨組織要增強對下級黨組織的指導監視檢查,各級組織部分和機關黨組織要增強一樣平常管理,各級紀律檢查機關要嚴肅查處違反黨內政治生涯準則的種種行為 。
增強和規范黨內政治生涯,要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會做起 。高級干部要蘇醒熟悉自己崗位對黨和國家的特殊主要性,職位越高越要自覺憑證黨提出的標準嚴酷要求自己,越要做到黨性頑強、黨紀嚴正,做到對黨始終忠誠、永不叛黨 。制訂高級干部貫徹落實本準則的實驗意見,指導和催促高級干部在遵守和執行黨內政治生涯準則上作全黨楷模 。
周全從嚴治黨永遠在路上 。全黨要堅韌不拔起勁,配合營造風清氣正的政治生態,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的頑強向導焦點 。 [3]
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準則解讀
解讀一
中組部副部長齊玉先容了《準則》的有關情形 。他說,此次制訂新的準則,一是完善“四個周全”戰略結構的需要 。十八屆三中、四中、五中全會相繼就周全深化刷新、周全依法治國、周全建成小康社會舉行專題研究,這次六中全會再以制訂黨內政治生涯準則和修訂黨內監視條例為重點專題研究周全從嚴治黨,這樣“四個周全”戰略結構就都劃分通過一次中央全會舉行了研究安排 。這是我們黨的一個整體設計 。二是深化周全從嚴治黨的需要 。全會在深入總結十八大以來周全從嚴治黨生動實踐的基礎上,認真剖析新形勢下黨的建設面臨的新情形新問題,對增強和規范黨內政治生涯作出新的制度安排,這關于深化周全從嚴治黨必將起到有力的推行動用 。三是解決黨內保存突出矛盾和問題的需要 。要牢靠周全從嚴治黨的好勢頭,有用提防已經解決的矛盾和問題反彈復發,避免新的矛盾和問題滋生伸張,必需完善規范,健全制度 。
據齊玉先容,《準則》共三大板塊、12個部分 。第一板塊是序言,敘述黨內政治生涯的重著述用和歷史履歷、保存的突出問題、面臨的形勢使命以及新形勢下增強和規范黨內政治生涯的主要性緊迫性,提出增強和規范黨內政治生涯的目的要求 。第二板塊是主體部分,從12個方面臨增強和規范黨內政治生涯提出明確要求、作出詳細劃定 。第三板塊是竣事語,主要講增強組織向導和催促檢查、高級干部帶動樹模,確保各項使命落到實處 。 [4]
解讀二
《準則》明確下一步黨建事情目的定位
11月2日,《關于新形勢下黨內政治生涯的若干準則》全文宣布 。《準則》牢牢圍繞周全從嚴治黨這個主題,團結新實踐提出了一系列新看法新行動,為新形勢下增強和規范黨內政治生涯、增強黨內監視提供了基礎遵照 。人民網強國論壇約請中共中央黨校黨建教研部教授戴焰軍對《準則》舉行了系統地解讀 。 [2]
戴焰軍以為,《準則》對新形勢下黨內政治生涯提出了明確的要求,作出了詳細的劃定,并且圍繞黨內政治生涯,給黨的建設各個方面的事情以明確定位 。“一是它明確了要增強和規范黨內政治生涯,應該從哪些方面入手,應該做哪些方面的事情,我們做的這些事情對現實中增強和規范黨內政治生涯有什么詳細的作用、詳細的意義 。這樣一來,我們的事情思緒就很是的明確,目的就很是的清晰了 !贝餮孳娖饰稣f !岸窃鰪婞h的建設,解決黨的建設各個方面的問題,同時也就知道我們在黨內政治生涯中應該從源頭上做好哪些方面的事情,解決好哪些方面的問題 ! [2]
戴焰軍說,這次通過的《關于新形勢下黨內政治生涯的若干準則》,關于在新形勢下推進周全從嚴治黨是具有很是主要的指導意義 。在推進黨的建設歷程中,必需思量到各方面事情之間的這種內在聯系 。關于準則中所提出的詳細要求,在現實的事情中要認真地去明確、詳細地去掌握 。只有把各個方面事情都扎扎實實地做好,才華從整體上提高黨內政治生涯的科學化水平,施展它應有的作用,也才華抵達嚴肅黨內政治生涯、提高黨內生涯質量的目的 。 [2]
內容解讀
編輯
中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體聚會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的事情報告,審議通過了《關于新形勢下黨內政治生涯的若干準則》和《中國共產黨黨內監視條例》,審議通過了《關于召開黨的第十九次天下代表大會的決議》 。習近平就《準則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會作了說明 。

全會高度評價周全從嚴治黨取得的成績,以為黨的十八大以來,以習近平同志為焦點的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進周全從嚴治黨,堅持頭腦建黨和制度治黨細密團結,集中整飭黨風,嚴肅懲辦糜爛,凈化黨內政治生態,黨內政治生涯展現新氣象,贏得了黨心民心,為開創黨和國家事業新時勢提供了主要包管 。
全會總結了我們黨開展黨內政治生涯的歷史履歷,剖析了周全從嚴治黨面臨的形勢和使命,以為辦妥中國的事情,要害在黨,要害在黨要管黨、從嚴治黨 。黨要管黨必需從黨內政治生涯管起,從嚴治黨必需從黨內政治生涯嚴起 。為更好舉行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受“四大磨練”、戰勝“四種危險”,有須要制訂一部新形勢下黨內政治生涯的準則 。
全會強調,新形勢下增強和規范黨內政治生涯,必需以黨章為基礎遵照,堅持黨的政治蹊徑、頭腦蹊徑、組織蹊徑、群眾蹊徑,著力增強黨內政治生涯的政治性、時代性、原則性、戰斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我刷新、自我提高能力,著力提高黨的向導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御危害能力,著力維護黨中央權威、包管黨的團結統一、堅持黨的先進性和貞潔性,起勁在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有小我私家心情愉快生動生動的政治時勢 。

全會強調,新形勢下增強和規范黨內政治生涯,重點是各級向導機關和向導干部,要害是高級干部特殊是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成職員 。高級干部特殊是中央向導層組成職員必需以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規則,堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出樹模 。
全會提出,共產主義遠大理想和中國特色社會主義配合理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是堅持黨的團結統一的頭腦基礎 。必需把堅定理想信心作為開展黨內政治生涯的主要使命 。全黨同志必需把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信心作為一生追求,堅定對中國特色社會主義的蹊徑自信、理論自信、制度自信、文化自信 。向導干部特殊是高級干部要以現實驗動讓黨員和群眾感受到理想信心的強鼎力大舉量 。全黨必需絕不搖動堅持馬克思主義指導頭腦,黨的各級組織必需堅韌不拔抓好理論武裝,寬大黨員、干部特殊是高級干部必需自覺抓勤學習、增強黨性修養 。
全會提出,黨在社會主義初級階段的基本蹊徑是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內政治生涯正??溝幕“?。必需周全貫徹執行黨的基本蹊徑,把以經濟建設為中心同堅持四項基來源則、堅持刷新開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時間都不可有絲毫偏離和搖動 。全黨必需全神貫注抓好生長這個黨執政興國的第一要務 。堅持四項基來源則,基礎是堅持黨的向導,堅持中國特色社會主義蹊徑、中國特色社會主義理論系統、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化 。必需勇于推進理論立異、實踐立異、制度立異、文化立異以及其他各方面立異,堅定不移實驗對外開放基本國策 。必需把堅持黨的頭腦蹊徑貫串于執行黨的基本蹊徑全歷程,在實踐中磨練真理和生長真理,一直推進馬克思主義中國化 ??疾焓侗鷥剎刻厥饈歉嘸陡剎勘匭枋紫瓤詞欠竇岫ú灰乒岢溝車幕覺杈?。黨員、干部特殊是高級干部在大是大非眼前不可態度曖昧,不可搖動基本政治態度,不可被過失言論所左右 。
全會提出,堅決維護黨中央權威、包管全黨令行榨取,是黨和國家前途運氣所系,是天下各族人民基礎利益所在,也是增強和規范黨內政治生涯的主要目的 。堅持黨的向導,首先是堅持黨中央的集中統一直導 。一個國家、一個政黨,向導焦點至關主要 。全黨必需自覺在頭腦上政治上行動上同黨中央堅持高度一致 。黨的各級組織、全體黨員特殊是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和蹊徑目的政策看齊,向黨中央決議安排看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決議的堅決執行、黨中央榨取的堅決不做 。
全會提出,紀律嚴正是全黨統一意志、統一行動、程序一致前進的主要包管,是黨內政治生涯的主要內容 。必需嚴正黨的紀律,把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨 。堅持紀律眼前一律一律,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有破例,黨內決不允許保存不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員 。黨的各級組織和全體黨員必需對黨忠誠忠實、灼爍磊落,說老真話、辦忠實事、做忠實人,如實向黨反應和報告情形,阻擋搞兩面派、做“兩面人”,阻擋弄虛作假、虛報夸誕,阻擋遮掩真相、報喜不報憂 。向導機關和向導干部禁絕以任何理由和名義縱容、挑撥、體現或強迫下級說假話 。黨內禁絕搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、捧場奉承 。對向導人的宣傳要實事求是,榨取吹捧 。黨的各級組織必需擔負起執行和維護政治紀律和政治規則的責任,堅決避免和糾正執行紀律寬松軟的問題 。
全會提出,我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去基本 。必需把堅持一心一意為人民服務的基礎宗旨、堅持黨同人民群眾的血肉聯系作為增強和規范黨內政治生涯的基礎要求 。全黨必需貫徹黨的群眾蹊徑,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆 。堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾眼前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾痛苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益 。必需堅決阻擋形式主義、權要主義、享樂主義和奢靡之風 。各級向導干部必需深入現實、深入下層、深入群眾,多到條件艱辛、情形重大、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難 。對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的行為,要嚴肅問責追責,依紀依法處置懲罰 。
全會提出,民主集中制是黨的基礎組織原則,是黨內政治生涯正??溝鬧饕貧勸?。堅持整體向導制度,實驗整體向導和小我私家分工認真相團結,是民主集中制的主要組成部分,必需始終堅持,任何組織和小我私家在任何情形下都不允許以任何理由違反這項制度 。各級黨委(黨組)必需堅持整體向導制度,向導班子成員必需增強全局看法和責恣意識,黨委(黨組)主要認真同志必需發揮民主、善于集中、敢于擔責,向導班子成員必需堅決執行黨組織決議 。
全會提出,黨內民主是黨的生命,是黨內政治生涯起勁康健的主要基礎 。黨內決議、執行、監視等事情必需執行黨章黨規確定的民主原則和程序,任何黨組織和小我私家都不得壓制黨內民主、破損黨內民主 。中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決議安排,必需深入開展視察研究,普遍聽取各方面意見和建議 。必需尊重黨員主體職位、包管黨員民主權力,落實黨員知情權、加入權、選舉權、監視權,包管全體黨員一律享有黨章劃定的黨員權力、推行黨章劃定的黨員義務,堅持黨內民主一律的同志關系,任何黨組織和黨員不得損害黨員民主權力 。流通黨員加入討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,營造黨內民主討論的政治氣氛 。黨員有權向黨認真地揭發、揭發黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報 。
全會提出,堅持準確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生涯的組織包管 。選拔任用干部必需堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信心堅定、為民服務、勤政務實、敢于繼續、清正清廉的好干部標準 。黨的各級組織必需自覺提防和糾正用人上的不正之風和種種偏向 。黨的各級組織要旌旗鮮明為敢于繼續的干部繼續,為敢于認真的干部認真 。堅決榨取跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決榨取向黨伸手要職務、要信用、要待遇行為,堅決榨取向黨組織討價還價、不平從組織決議的行為 。任何人都禁絕把黨的干部看成私有工業,黨內禁絕搞人身依附關系 。規范和貞潔黨內同志來往,向導干部對黨員不可頤指氣使,黨員對向導干部不可捧場奉承 。建設容錯糾錯機制,寬容干部在事情中特殊是刷新立異中的失誤 。
全會提出,黨的組織生涯是黨內政治生涯的主要內容和載體,是黨組織對黨員舉行教育管理監視的主要形式 。必需堅持黨的組織生涯各項制度,立異方法要領,增強黨的組織生涯活力 。全體黨員、干部特殊是高級干部必需增強黨的意識,時刻切記自己第一身份是黨員 。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生涯會和組織生涯會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員舉行民主評議 。向導干部必需強化組織看法,事情中的重大問題和小我私家有關事項必需按劃定按程序向組織討教報告 。
全會提出,品評和自我品評是我們黨強身治病、堅持肌體康健的銳利武器,也是增強和規范黨內政治生涯的主要手段,必需堅韌不拔把品評和自我品評這個武器用好 。品評和自我品評必需堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講體面 。黨員、干部必需嚴于自我剖解,對發明的問題要深入剖析緣故原由,認真整改 。黨的向導機關和向導干部對州差別意見都必需聽取,向導干部特殊是高級干部必需帶動從諫如流、敢于直言 。 [5]
參考資料
1.??關于新形勢下黨內政治生涯的若干準則(全文)? .新華網.2016-11-02[引用日期2016-11-04]
2.??戴焰軍:《準則》明確下一步黨建事情目的定位? .中國共產黨新聞網[引用日期2016-11-09]
3.??關于新形勢下黨內政治生涯的若干準則(全文)? .中華人民共和國領土資源部.2016-11-03[引用日期2016-11-04]
4.??中央宣傳部舉行黨的十八屆六中全會新聞宣布會? .新華網[引用日期2016-10-29]
5.??中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體聚會公報? .國務院[引用日期2016-10-28]


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